Eindelijk meer over de Nederlandse Digitale Dienst
Kees
Keulemans van de Nederlandse Digitale Dienst
Lang wisten we weinig over de Nederlandse Digitale Dienst (NLDD). Het bleef een in nevelen gehuld initiatief waarvan de verwachtingen hoog gespannen waren. Gelukkig waren wij aanwezig bij de meetup van Digilab in Utrecht, waar Kees Keulemans van Bureau Architectuur meer vertelde over waar het team nu staat, en hoe het van plan is te opereren.
Een rapport door Kamercommissie Digitale Zaken
Voor het ontstaan van de NLDD moeten we terug naar het rapport "Ons Digitaal Fundament" dat geschreven werd door de Kamercommissie Digitale Zaken. Hierin werd het idee beschreven van "Een centrale Digitale Dienst", die zou moeten zorgen voor "samenhang tussen beleid, infrastructuur en uitvoering".
Het voorstel beklijfde in de bestuurlijke kringen: het kwam uiteindelijk terecht in het coalitieakkoord. Daardoor werd het bij het aantreden van staatssecretaris Digitale Economie en Soevereiniteit, Willemijn Aerdts, meteen een aandachtspunt.
Achterliggende analyse
De analyse die Kees schetst en waar de NLDD uit voortkomt is de volgende:
- Binnen de overheid zit er te vaak geen technische kennis aan tafel.
- Aannames die er zijn worden te laat getoetst.
- Er gaat veel tijd naar overleg, waardoor oplossingen lang abstract blijven.
Ook wordt er nog te veel lineair gewerkt, in de vorm van de ouderwetse watervalmethode, terwijl het in de IT gebruikelijk is om in korte iteraties snel deelproducten op te leveren om te toetsen wat werkt. Andere problemen die worden genoemd zijn risicoavers gedrag, externe inhuur om het kennisgat te vullen en het gebrek aan autoriteit om keuzes te maken en zo het algemene belang te behartigen.
Terug naar het coalitieakkoord
Als op 30 januari 2026 het coalitieakkoord vermeldt dat er een Digitale Dienst komt, blijkt er geen budget voor gereserveerd te zijn. Dat dwong de medewerkers van Bureau Architectuur tot samenwerking: Digilab, Forum Standaardisatie en Bureau Architectuur bundelen hun krachten en zullen uiteindelijk opgaan in de Digitale Dienst.
In de beginfase werden er snel eerste ideeën uitgewerkt als voorbereiding voor het gesprek met de staatssecretaris. De vraag was: hoe zet je iets neer waar zoveel van wordt verwacht? Het initiatief moet gaan laten zien hoe je binnen de overheid met technische mensen werkt.
Doorbraakprojecten
Om snel van start te gaan is er gekozen om vier projecten te markeren als "doorbraakprojecten". Dit zijn projecten die veel potentie hebben en waar vanuit de dienst aan gewerkt wordt. Dit zijn:
- Het Fundament (Private Cloud, volledig open source en op eigen hardware)
- MijnOverheid Zakelijk (MijnOverheid voor bedrijven)
- RegelRecht (Wetten als uitvoerbare code)
- AI-assisted programming
De Digitale Dienst geeft elke drie weken een demo voor de staatssecretaris. Het credo geldt: bring the demo not the memo!
Uitgangspunten
Dan vervolgt Kees zijn verhaal met de uitgangspunten waar de Digitale Dienst op leunt. De dienst:
- is snel en compact
- heeft een makersmentaliteit, met een focus op testen
- heeft zelf technisch bekwaam personeel
- heeft een directe lijn met de staatssecretaris
- is zelf geen opdrachtnemer
- werkt samen met technici van andere organisaties
Leuk detail is dat het team naar goede scrumtraditie elke drie weken een demo houdt voor de staatssecretaris. Het credo geldt: bring the demo not the memo!
Eindelijk ook een website!
Een andere belangrijke horde is genomen, want deze presentatie blijkt ook direct de launch van de officiële website van de NLDD. Deze is vanaf heden te bezoeken op digitaledienst.overheid.nl. De website bevat nu alleen nog een tijdlijn, maar op termijn vind je hier meer informatie.
De toekomst
Het team groeit: inmiddels bestaat het uit zo'n 45 mensen. De continuïteit is ondertussen geborgd en er is voldoende budget om in 2027 door te draaien. Ook zijn er veel cruciale debatten in aantocht waaruit misschien weer werk voortkomt voor de NLDD.
